作為老工業基地，遼寧的縣域經濟曾經長期圍繞傳統產業布局。遼寧有41個縣（市），縣域面積佔全省83%，非流动人口佔全省50%，經濟總量卻隻佔全省的26.7%。縣域經濟已經成為遼寧經濟發展的杰出短板。

  縣域活則全盤活，縣域強則全省強。遼寧縣域經濟高質量發展大會提出，要竭尽全力抓產業，拉動縣域經濟整體躍升﹔千方百計抓招商，推動項目建設持續升溫﹔精耕細作抓園區，加速重點產業聚鏈成群﹔堅定不移抓变革，創新思路舉措開拓新局﹔多措並舉抓交融，促進縣域地區宜居宜業。

  本年上半年，遼寧多數縣市GDP增速高於全省中等水准，縣域經濟成為拉動全省經濟增長的重要力气。全省41個縣（市）构成百舸爭流、千帆競發的生動局势，奮力打造遼寧全面振興新的增長極。

  項目興則產業興，產業興則經濟興。一個好項意图落戶，不僅能帶來“真金白銀”，更能撬動一整條產業鏈的升級——

  2012年8月正式投入運營的沈陽法庫通用航空產業基地，是東北地區首個批復运用的通用航空機場。依托這塊基地，法庫縣已經從單一的通航有人機生產制作、駕照培訓業務發展到通用飛機研發制作、警務巡查、應急救援、觀光旅行、高空跳傘等業務，构成航空器研發制作、運行保证、運營服務的全產業發展鏈條。

  法庫縣還杰出低空旅行產業特征，打造了飛行營地品牌，開設越野飛機、水上電動飛機等體驗項目，推動水、陸、空旅行資源有機交融，打造全國低空旅行演示區。

  伴隨著機器轟鳴聲，一架架飛機陸續起飛和下降。游客乘坐飛機抵達高空后，在專業教練的帶領下，一躍而下，逼真感触“空中飛人”的感覺。

  “從起飛到完结跳傘，花費的時間是33分鐘。為了感触這33分鐘，我們特意坐飛機來沈陽。”吳東廣夫婦在這裡完结了人生的“榜首跳”。

  同時，法庫縣連續舉辦了十屆國際飛行大會，也成為全國闻名航展品牌。本年，法庫創新辦會办法，以市場化、互動化、場景化為辦會理念，成功舉辦了2024沈陽法庫低空經濟博覽會，累計招引觀眾12萬余人次，簽約低空經濟項目31個。

  初冬時節，本溪小市一庄裡的楓葉没有落盡，靜待游客的欣賞。摄影、打卡、喝羊湯、吃烤魚，是來這裡的游客必須體驗的。在本年十一假日，每天約有3萬多名游客在這裡玩耍吃住。

  小市一庄不斷整合資源，打造體驗风俗風情，觀賞青山綠水，品嘗特征美食，樂享文明美宿的文旅品牌。新場景、新模式、新業態，讓這個從开始的年招待游客缺乏10萬人次、營業額缺乏100萬元的農家院，穩步成長為年招待游客200萬人次、營業額8000多萬元的文旅集團公司。

  鐵嶺縣李千戶鎮，這個以農業著稱的鄉鎮裡，卻隱藏著國內最大的EPS保溫板自動化生產車間。遼寧聖奎新型材料有限公司，現在有11條生產線上，隻需求15名工人就能完结投料、發泡、成型、切开等產品生產全過程。當前正是生產旺季，車間生產線滿負荷運轉，日產能4000多立方米。到现在，已經實現銷售產值1.1億元，預計全年產值可達到1.3億元。

  现在，遼寧聖奎二期項目下一年4月投產后，可實現年產值2億元。二期項意图簽約落地和快速推進，得益於縣鄉兩級的優質服務。項目落地后，李千戶鎮成立了重點項目服務專班，選派“項目管家”，在項目建設過程中跟蹤服務，陪辦、各項手續，協調解決建設中的各項難題。

  “杰出的營商環境，鼓足了我們扎根鐵嶺擴大發展的底氣！”總經理張義成介紹，下一年5月，二期項意图2號廠房也將正式施工﹔三期項目已經簽約落地，計劃下一年9月開工建設。

  從構建親清政商關系，到優化政務服務，再到落實各項惠企方针，縣域經濟的發展離不開營商環境的不斷優化。

  黑山縣百萬千瓦新能源產業基地項目是现在遼寧省單體容量最大、應用設備最新、演示作用顯著的陸上風電項目。

  為進一步服務項目建設，黑山縣主動將企業触及的稅收方针送上門，全力幫助企業辦理項现在期涉稅手續，用心解決有關工程建設的各種稅費難題，切實為企業排憂解難。黑山縣將稅惠方针及時落實到位，不斷簡化稅費事項的辦理流程，給予了企業“真金白銀”的支撑，有用激發了企業的創新生机。交融式新能源產業基地悉数建成后，預計每年可生產“綠電”42億千瓦時、“綠色甲醇”18萬噸，減少碳排放450萬噸。

  本年以來，遼陽縣紀委監委緊盯企業反映強烈、群眾反映会集、社會遍及關注的問題，以精准監督推動營商環境“優無止境”。到现在，縣紀委監委共受理營商環境“萬件整理”問題65件，已催促解決59件，辦結率90.8%，群眾滿意56件，滿意率94.9%。查處破壞營商環境案子3件，給予黨紀政務處分3人。

  此外，遼陽縣紀委監委領導班子成員帶隊組建4個作业組，通過實地观察、座談會商、個別訪談等办法深化全縣15個有關職能部門、18家严重項目實施企業和規上企業開展監督檢查。重點了解職能部門落實優化營商環境決策布置的情況和企業開展生產經營活動中遇到的難題，並認真聽取企業關於優化營商環境、落實惠企方针等方面的意見建議。到现在，共開展監督檢查2輪次，發現並推動解決問題10個，搜集意見建議20余條。

  優化營商環境不僅是遼寧縣域經濟高質量發展的“撒手锏”，也是打好新時代“遼沈戰役”必須拿下的“關鍵仗”。

  在鞍山岫岩街頭，目光所及之處，都會有和玉相關的店鋪。這座50萬人口的小縣城，有1/5的人口從事著和玉相關的作业，成為玉產業的一環。4502平方公裡的縣城裡，有2385個玉制品銷售店，還有1個玉產業園，8個玉器專業市場，3個玉博物館。

  “山山出美玉，人人從電商”，岫岩電商創業中心裡的一副對聯，點出了岫岩玉產業飛速發展的兩個要素。

  在距今8000年前的興隆窪文明遺址便出土了用岫岩玉雕刻而成的玉玦、玉匕，是现在發現最早的玉器。牛河梁紅山文明遺址出土的“中華榜首玉龍”等40多件玉器，同樣是岫岩玉精雕而成。在夏商至戰國時期，岫岩玉是王室用玉的首要來源。

  “它的顏色純正，質地細膩，十分適合制作首飾……”在岫岩電商創業中心裡，主播們通過手機介紹岫玉產品的特點、種類和鑒別办法等。在打包區域，發往全國各地的玉器包裹堆成小山，物流工人熟練地打包，頭也不抬地繁忙著……

  “1256571元，這是我們一上午的买卖額”，岫岩熹慶運營中心的負責人指著牆上的大屏幕說：“通過這塊屏幕，不僅能實時看到各家商戶的開播、买卖情況，還能够通過數據的波動及時發現存在的問題。”

  隨著互聯網行業的快速發展，網絡電商渠道為陈旧的岫岩玉注入了新的生机。數據顯示，岫岩玉銷量已佔到全國玉器銷量的80%以上。“作為特征產業，未來，我們將持續推進岫岩玉的創新發展，聚集打造百億級玉產業集群，扩大‘中國玉都’的品牌效應，為縣域經濟發展注入更多動力。”談及岫岩玉產業的發展，岫岩滿族自治縣委副書記、縣長李帥决心滿滿。

  170多公裡外，遼陽縣小北河鎮同樣因為一項特征產業，成為遼寧的“隱形冠軍”。

  臨近年底，正值冬襪訂單不斷、春季新品展銷的時節。小北河鎮的東北亞輕工產業基地，無論襪廠經營者還是織襪工人都在緊張繁忙著，南腔北調的外地客商，各自尋覓著商機。

  快速成長的小北河襪業曾以院子經濟、作坊生產的業態為主。從企業自在生長到集聚發展，從小作坊到現代化工廠，從內貿為主向內外貿結合轉型，现在，小北河鎮已發展成為擁有襪業相關企業295家、電腦織機2.3萬台、年產襪子25億雙、年產值35億元的全國第二大棉襪生產基地。

  當前，小北河鎮的一些襪企不斷加大投入“智改數轉”，正逐渐從4代電腦機向5代智能機升級，全新的產業生机不斷釋放。澳笠森襪業的生產車間裡，織襪工人龐大姐把生產好的襪子整理好拿到制品區：“不到3分鐘，就能織出一雙棉襪，我一個人能管十幾台機器。”

  上一年遼陽縣首屆襪子節，來自國內外的上萬名客商達成买卖額高達8億元。本年舉辦的第二屆襪子節活動，更是實現了貿易採購、戰略协作、品牌加工、质料設備採購等全產業鏈的簽約协作。到现在，小北河襪企具有自主知識產權的商標品牌467個，襪品不僅銷往國內各大城市，還出口日本、韓國、德國、巴西、南非等數十個國家和地區。

  “在那桃花盛開的当地，有我可愛的故鄉……”每到春天，鴨綠江岸，一岸桃花。連續舉辦18屆的桃花季活動，已經成為丹東的文旅手刺。

  四時皆有景。隨著基礎設施建設的不斷完善，越來越多的人走進隱藏在遼寧各個旮旯中的美景。

  在遼陽市弓長嶺區人參谷景區的古崖棧道旁，一線飛瀑直下。棧道上，游人遠眺群山，數樹深紅出淺黃。曾經不為人知的小山溝，现在游客不斷。本年十一假日前，人參谷景區二期步道對外開放，爬山步道延長至8.38公裡，新增石梁飛瀑、飛來石、梨花台、人參頂等眾多景點，為游客供给更沉溺式的爬山體驗。

  现在，人參谷內的河道管理工程正在進行，預計本年年底前竣工。工程完工后，將进步河道的防洪才能，同時也进步景區的顏值。

  “不是大城市去不起，而是小縣城更有性價比。”本年以來，縣域小城旅行熱度的持續攀升，遼寧省內也有不少“寶藏小城”持續破圈，縣域旅行彰顯出汹涌的生機與生机。

  縣域經濟的動力怎么样才能够耐久？人才是中心要素。當前，遼寧正在不斷打通“校地企”協同共建的培養鏈條，輸送高技能人才，全方位賦能縣域經濟發展，讓鄉村振興學院更有用地服務發展全局。

  為了緩解縣域經濟發展過程中人口丢失、企業無人可用的窘境，不斷进步職業教育服務鄉村振興的才能與水平，從本年秋季學期開始，遼寧省教育廳推出的鄉村振興學院正式挂牌運行。本年9月，591名學生成為15個鄉村振興學院的榜首屆學生。15歲的吳易航便是这里边一員。

  吳易航剛入學，一会儿就有了3個新身份：遼寧省鳳城市職教中心2024級機械制作及自動化專業學生、遼寧機電職業技術學院鳳城市鄉村振興學院學生、鳳城太平洋神龍增壓器有限公司准員工。

  位於鳳城市的太平洋神龍增壓器有限公司，是全球渦輪增壓器領導品牌、國家級專精特新“小伟人”企業。可是讓副總經理翟昕暉苦惱的便是企業招人不易。

  這家企業和遼寧機電職業技術學院之前曾經有過协作，遼寧機電職業技術學院准備推薦他們為鄉村振興學院协作企業。音讯傳來，翟昕暉找到鳳城市職教中心，希望能参加人才培養“一起體”。“一年幾十個實習崗位對於我們來說很简单，還需求企業供给什麼支撑盡管提。”翟昕暉表明。

  郡縣治，全国安﹔郡縣富，全国足。縣域經濟是區域經濟發展中的重要柱石，一頭連著城市，一頭連著農村，關乎当地經濟穩定與可持續發展。

  全省41個縣（市）正聚起縣域發展合力，激發縣域發展動力，釋放縣域發展生机，用縣域經濟高質量發展的生動實踐為遼寧打贏“三年行動”攻堅之年供给強大動能。

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